三個(gè)合作協(xié)議和四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的簽署 推進(jìn)吉林共同發(fā)展

據(jù)長(zhǎng)春市人民政府透露：2011年7月26日，2011年?yáng)|北四省區(qū)合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在長(zhǎng)春南湖賓館舉行。會(huì)議全面總結(jié)2010年四省區(qū)合作取得的積極進(jìn)展，研究確定2011年 合作的重點(diǎn)工作。省委書(shū)記孫政才主持會(huì)議并致辭；遼寧省委書(shū)記王珉、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華出席；遼寧省省長(zhǎng)陳政高、吉林省省長(zhǎng)王儒林、黑龍江省省長(zhǎng) 王憲魁、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾、國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹分別講話。會(huì)上，東北四省區(qū)行政首長(zhǎng)共同簽署“三個(gè)合作協(xié)議”和“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”。

孫政才在致辭中說(shuō)，東北四省區(qū)山水相連、文化相通、人緣相親，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作交往由來(lái)已久、富有成效。進(jìn)一步深化各省區(qū)協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展， 是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的重要舉措，對(duì)于優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域 整體競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和互利共贏，對(duì)于提升區(qū)域合作層次水平、共同推進(jìn)東北地區(qū)全面振興，具有十分重要的作用。按照國(guó)務(wù)院的要求，在有關(guān)部門(mén)的大 力支持下，去年我們建立了東北地區(qū)四省區(qū)行政首長(zhǎng)協(xié)商機(jī)制，并召開(kāi)了首屆東北四省區(qū)合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，有力地推動(dòng)了各方面工作的深入推進(jìn)，促進(jìn)了各省 區(qū)間合作的進(jìn)一步加深，取得了豐碩的工作成果。這次第二屆東北四省區(qū)合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，我們將突出“深化合作、務(wù)實(shí)推進(jìn)、共同發(fā)展、全面振興”主題， 進(jìn)一步明確重點(diǎn)合作事項(xiàng)、建立推動(dòng)落實(shí)工作機(jī)制，為四省區(qū)全面交流合作搭建更加廣闊的平臺(tái)、奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。吉林將認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古兄弟 省區(qū)在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)改革開(kāi)放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、民生改善和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理以及加強(qiáng)區(qū)域交流合作等 方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并與大家一道，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合理分工，加強(qiáng)跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展重大問(wèn)題的協(xié)商協(xié)調(diào)，為東北四省 區(qū)加快發(fā)展、全面振興、共同繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。

陳政高說(shuō)，深化東北四省區(qū)合作，有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利多贏，促進(jìn)共同發(fā)展，是全面振興東北老工業(yè)基地的必然選擇。深化四省區(qū)合作，不僅立足于遼寧， 把自己的事情辦好，更要為四省區(qū)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我們將全面加強(qiáng)沿海港口建設(shè)，為東北腹地創(chuàng)造更加便捷的出海通道；加快省際間交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置；深化科技合作，提升東北地區(qū)創(chuàng)新能力；加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，共同建設(shè)美好家園；以建設(shè)鴨綠江經(jīng)濟(jì)合作先行區(qū)為契機(jī)，全面提升 東北地區(qū)開(kāi)放水平。

王儒林說(shuō)，在東北振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持下，吉林與兄弟省區(qū)緊密合作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在吉林新的發(fā)展進(jìn)程中，我們要以更 加寬廣的視野、更加開(kāi)放的思維，進(jìn)一步加強(qiáng)與三省區(qū)的全面合作，以推進(jìn)“三個(gè)合作協(xié)議”和“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，加大措施力度，共享發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng) 重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力搞好能源資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，聯(lián)手推動(dòng)現(xiàn)代物流、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，力求取得更大成 效。

王憲魁說(shuō)，積極推進(jìn)東北區(qū)域合作，目的是打破行政分割障礙，解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、市場(chǎng)分割、低水平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的科學(xué)發(fā)展之路。黑龍江省 將立足自身資源、區(qū)位、科技等基礎(chǔ)條件，全力投入到區(qū)域合作中來(lái)，進(jìn)一步提升區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，以更加務(wù)實(shí)的精神加快合作進(jìn)程，抓緊啟動(dòng)帶動(dòng)力強(qiáng)、牽動(dòng)全 局的重大合作項(xiàng)目。

巴特爾說(shuō)，前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這不僅為內(nèi)蒙古、也為四省區(qū)的合作發(fā)展創(chuàng)造了新的重大機(jī)遇。我們 將按照“機(jī)遇共享、合作共贏”理念，圍繞全面落實(shí)《意見(jiàn)》和會(huì)上簽署的合作協(xié)議、行動(dòng)計(jì)劃，與東北三省共同加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、非資源型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代交通物 流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的深度合作。

杜鷹說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)東北地區(qū)廣大干部群眾的奮發(fā)努力，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施取得了重要階段性成果，老工業(yè)基地已經(jīng)初步走上內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展軌道，重新煥發(fā)了生機(jī)活力。8年 多的振興實(shí)踐，取得了有目共睹的成績(jī)，尤其是“十一五”時(shí)期，成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、人民群眾得到實(shí)惠最多、改革開(kāi)放成效最顯著的時(shí)期。“十二 五”是東北地區(qū)鞏固和擴(kuò)大振興成果的重要時(shí)期，要堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為關(guān)鍵舉措和強(qiáng)大動(dòng)力，全力推進(jìn)東北振興。深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，是提升東北地區(qū)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)所趨， 對(duì)促進(jìn)東北地區(qū)全面振興具有重要意義，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)在東北亞區(qū)域合作中的地位、擴(kuò)大與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作具有重要作用。建議各方進(jìn)一步加強(qiáng)交通物流、產(chǎn) 業(yè)、科技、生態(tài)環(huán)保等方面合作。國(guó)家發(fā)改委將著力抓好專項(xiàng)規(guī)劃編制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)，深入開(kāi)展政策研究，務(wù)實(shí)推進(jìn)區(qū)域合作。

會(huì)上，東北四省區(qū)行政首長(zhǎng)共同簽署了《推進(jìn)東北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》、《東北三省與蒙東地區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《加快建設(shè)東北東部經(jīng)濟(jì)帶合作協(xié)議》， 以及《攜手打造大東北無(wú)障礙旅游區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》、《推進(jìn)東北地區(qū)物流托盤(pán)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》、《保護(hù)東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃》、《推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)建筑 節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》。

會(huì)上，遼寧省副省長(zhǎng)陳超英匯報(bào)了2010年?yáng)|北四省區(qū)合作工作情況。吉林省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)匯報(bào)了2011年?yáng)|北四省區(qū)重點(diǎn)合作事項(xiàng)。

遼寧省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)周忠軒，副省長(zhǎng)陳超英；吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記高廣濱，省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)房俐；黑龍江省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)杜家毫；內(nèi)蒙古自 治區(qū)黨委常委、秘書(shū)長(zhǎng)符太增，副主席趙雙連出席會(huì)議。沈陽(yáng)市長(zhǎng)陳海波、大連市長(zhǎng)李萬(wàn)才、長(zhǎng)春市長(zhǎng)崔杰、哈爾濱市長(zhǎng)林鐸和呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰 市、錫林郭勒盟政府負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊?、?guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利；中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧、中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集 團(tuán)公司總經(jīng)理崔殿國(guó)、中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)公司副總經(jīng)理吳紹明；四省區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參會(huì)。